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江西新余:“六创新”助推流动人口计生公共服务均等化

稿件上传: 来源:江西人口网 添加日期:11-04-07 09:28:02  文字大小:[][][]

 

      近年来,江西省新余市巧借实施流动人口计划生育基本公共服务试点市为契机,采取“六项创新”助推流动人口计划生育均等化服务的落实,促进了人口计生工作与经济社会、生态文明可持续发展。
      创新计生工作决策机制:制定下发了《推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的实施方案》、《关于推动流动人口服务管理工作创新的实施意见》,将流动人口计划生育基本公共服务均等化试点写入年度政府工作报告,纳入我市经济社会发展中长期规划和年度政府工作绩效考核指标,组建了由公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、工商、人口计生、民政、税务等相关部门人员合署办公机构,实行了“一体化”考核评估。
      创新奖励扶助均等机制:对城乡领取《独生子女父母光荣证》者,每月发放独生子女奖励费10-20元。对城乡在市区就读小学的计生家庭子女,实行市内公共交通费全免;对城乡在市区就读中学的计生家庭子女,实行市内公共交通费减免60%;对城乡年满65岁以上的计生家庭老人,实行市内公共交通费全免。对城乡计生家庭子女就读本地职业院校的,实行每人每学期补贴1500元;对城乡落实国家计生政策的年满60周岁的老人实行集中供养,供养率达85%以上。对城乡计生家庭老人实行高龄补贴制度,优先享受改革发展成果,过上城市居民一样的生活。
      创新计生服务均等机制:推行医疗救助补助,对城乡计生家庭医疗救助保障标准,农村由原来的年人均补助160元提高到350元,城市由原来的200元提高到350元;对城乡孕妇住院分娩的,按350-560元不等标准予以补助。推行免费婚检,每年由各级政府财政投资200余万元,为全市新婚夫妇进行健康体检,婚检率由原来的5.2%上升到96.2%。推行城乡生殖道感染查治,普查率达85%以上。推行免费公共服务,城乡居民凭服务券,可到当地卫生、人口计生服务机构享受健康服务。推行城乡计生家庭剩余劳动力提供就业技能免费培训,培训率达100%,推荐就业率达80%以上。推行费用收取减免服务,对城乡计生纯女户家庭成员办理驾驶证、机动车上户手续按80%的标准收取费用;对城乡计生家庭女孩从事个体经营的按80%标准收取工商管理费。
      创新人口信息共享机制:与公安、统计、卫生等八部门建立了人口信息互通共享联席制度,在横向实现与民政、公安、卫生等相关职能部门联网,在纵向实现市、县、乡三级联网,定期公布新婚、出生、流动迁移等人口变动信息。2008年,开发了人口计生行政管理网络系统,实现办公、信息传递、文件交换等无纸化。2009年起,推行了全员人口信息管理,实现由重点人群向全员人群拓展;启动出生人口实名登记网络管理,由医疗保健机构负责出生人口、孕妇B超检查、终止妊娠等信息的录入,人口计生部门负责统计分析,逐步形成了完整的人口计生信息共享网络,信息共享率达到95%以上。
创新宣传教育均等机制:在市、县(区)人口计生网页上开辟流动人口专栏,在全市5个县、区和35个乡镇、街道成立流动人口宣传教育室,在186个行政村“农家书屋”中设立了计划生育书籍专柜,在大型民营企业建立了“流动人口之家”,及时宣传流入地的计生政策、法律法规以及生殖健康知识。同时,充分发挥电视、广播和报刊等宣传传媒作用,外来流动人口宣传服务率达90%以上。
      创新服务网络均等机制:在农村,根据行政区域调整变化,及时调整了人口和计划生育中心乡站,将人口和计划生育中心乡站由原来的10个调整为12个,到目前,12个中心站的新建任务全部完成。并结合新农村建设和生育文明创建活动,每年投资200余万元用于一般乡站和村级人口计生服务室、新家庭文化书屋、人口文化庭院建设。在社区,按照3万-5万人口建一个社区卫生计生服务中心、1万-2万人口建一个卫生计生服务站的要求,加强城区人口计生服务机构建设,到目前,已完成12个社区卫生计生服务中心、30个社区卫生计生服务站建设。在民营企业,按照成熟一个、建设一个的要求,建立人口计生服务中心或指导中心,在有200名以上的育龄妇女的民营企业均立了计生服务中心,形成了比较完善的城乡人口计生服务网络。

 

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